盘点落马官员的畸形朋友圈:频成官员仕途终结者

来源:炭步于店网 2019-08-13 10:56:05

2018年4月至5月间,山东省某高校组织收看警示教育片《失衡的代价》

对涉众型经济案件受损群体,要坚持把防范打击犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来,做好控赃控人、资产返还、教育疏导等工作。

据山东省公安消防总队官方微博消息,8月22日20时49分,淄博市桓台县果里镇东付村润兴化工有限公司发生爆炸火灾。接报后,淄博市公安消防支队立即调集7个消防中队20辆消防车150名官兵赶往现场处置。总队指挥中心第一时间启动应急预案,调集齐鲁石化专职消防队、济南、东营、潍坊消防支队三套远程供水、3个石化灭火救援编队、化学洗消车赶赴现场增援。

◎《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》:现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职);辞去公职或者退(离)休后三年内,不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职(任职),也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

第一步:“生贪念”。一些官员担任领导后,对金钱和享受产生了不良欲望,为其腐化堕落埋下了伏笔。落马前的廖少华,在许多人眼中属于“低调”“务实”的干部。但随着职务的升迁,他的思想意识发生了改变。“受到市场经济的巨大冲击,特别是看到社会上一些人大把挣钱,大肆挥霍享乐时,自己的心也逐渐不平静起来,理想信念开始动摇,干了许多党纪国法所不容的事。”廖少华在庭审时说。

此外,净化畸形官商生态亟须健全完善“权力清单”与“负面清单”制度。“权力清单”厘清政府职能边界,将使政府更好发挥宏观调控作用;“负面清单”划定的企业经营边界,将使得企业行为更加自主规范。

据新华社电季建业受贿的1132万余元赃款中,90%来自于与他相识二十多年的三个“老友”;廖少华转战多地任职,湖南籍商人陈春章一直跟随其左右做生意,并先后向廖行贿394万元……梳理近年来多名落马官员的堕落轨迹不难发现,“朋友圈”正成为导致官员落马的一大“陷阱”。究其原因,是一些官员在利益驱使下,在交往中失去了底线,不讲原则,将朋友关系变成了“礼尚往来”,为权钱交易等腐败行为埋下了隐患。专家建议,应进一步厘清权力边界,建构预防机制,净化畸形的官员“朋友圈”。

第二步:“交朋友”。为实现贪欲,一些官员四处寻找为其欲望“买单”的人,也就是所谓的“朋友”。廖少华陈述说,自己调到市级党政领导主要岗位后,手中的权力越来越大,围绕在他身边的人越来越多了,他通过帮人办事交了一批“讲哥们儿义气”、有“铜臭味儿”的老板朋友。

因为我们要上船的位置在船尾,而螺旋桨就在船尾下方。我们在接近船尾的时候,能明显感觉到水流在剧烈地波动,船也在动,身体浮在水中在水流的影响下左右晃动,根本没法自如控制,必须要小心翼翼慢慢地上。

多位专家表示,净化畸形官商“朋友圈”需要有破有立。一方面,应加大反腐力度,形成持续威慑力。另一方面,通过全面深化改革,切实转变政府职能,简政放权、厘清权力边界,铲除权钱交易、官商勾结的土壤。

同乡、老乡、战友

过犹不及,失焦则乱。任何城市的资源禀赋都是有限的,不可能什么都搞。对于遭遇资源环境容量“天花板”的北京而言,简单的功能聚集,很难再“堆”出城市发展。如果仍是抱着老目标、守着老机制、继续走老路,必然难以为继。

◎《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》:国有企业领导人员不得有下列行为:利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益;相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。

中国第16批赴黎巴嫩维和多功能工兵分队扫雷二组组长挪贵东:这枚销毁的地雷就是被雨水冲刷进来的,在它前面安全通道的封围设施遭到了严重破坏。我们现在要在它旁边重新清排出一条新的安全通道。

如何净化畸形官商“朋友圈”?

协助谈判并促成船员获释的“人质支持伙伴”组织(HostageSupportPartners,HSP)在22日发表声明,“我们很高兴宣布,NAHAM3的船员已于今天清晨获释。”这26名被索马里海盗关押近5年的NAHAM3船员,将在联合国人道主义救援飞机的护送下安全被送离非洲。

本版文字:据新华社

日前,一辆落满灰尘、长期停放在吉林省长春市街头的“僵尸车”,因其挂着京牌、外形为“劳斯莱斯”,被网友戏称为“最豪僵尸车”。北京青年报记者调查发现,这辆挂着京A牌照的车辆并非劳斯莱斯,疑由其他车辆改装而成,且这辆车的车牌疑为套牌。1月8日下午,该辆“僵尸车”已被拖离停放处。长春市宽城区交警支队工作人员表示,将对该车是否存在改装、套牌的情况进行进一步调查。

而“舅舅”屈湘林也对奉某照顾有加,自2008年屈湘林分管县教育局计财、基建工作以来,奉某共承包教育系统工程项目50个,总金额达377万元,大部分未经过招投标程序。

日前樊芸在接受采访时透露,“那天审议时,我谈到了对股市的几点建议,当天晚上就收到了证监会刘主席的短信和电话,他邀请我到证监会见面。”她说,没想到刘士余主席会亲自联系她。

第三步:“吃朋友”。在为朋友“两肋插刀”后,不少腐败官员就将朋友当成了“提款机”和“钱袋子”。据检察机关指控,季建业在帮助其“朋友”徐东明解决职务调动,并帮其承揽了多个建设项目后,就“心安理得”收受了徐东明的贿赂。

“回过头来看,我的主要问题发生在一个20多年的朋友圈。”季建业在庭审时说。

那些防朋友圈腐败的规定

土俄总统还讨论了双方能源合作。目前,双方在该领域合作密切。除阿库尤核电站外,两国还合作建设“土耳其溪”天然气管道项目,以助俄罗斯天然气向土耳其和欧洲出口。

“官商共荣、权钱交易的生态已存在多年,制度缺失、监督不力是一个重要因素。”国家行政学院教授汪玉凯认为,之所以出现这样的畸形官商生态,首先是相关规章制度,如招投标法、土地招拍挂制度等,本身存在一些缺陷和漏洞。其次,一些领导干部的权力过大,缺乏有效制约和监督,存在“一言堂”现象。

【家属搭桥】去年9月24日,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男涉嫌受贿案在廊坊市中院开庭审理。从起诉书看,对刘铁男绝大部分的受贿指控中,其子刘德成都是主要的参与者,刘铁男97%的贿金通过儿子收受。

规范官员和商人交友,从预防腐败角度出发,还有必要完善交往细则,界定工作交往范围,划定正常交友明确而具体的边界等,防止官商权钱交易。汪玉凯认为,目前官商交往还存在着很多界限不清的问题。而国外一些经验值得学习借鉴,例如韩国管控官员参加非正式聚会,英国则专门出台法律规范官员的交往。一系列规定规范了官员和商人的交往,使企业不敢与政府官员交往过密,而政府官员更不敢与企业过从甚密。

◎中纪委、中组部、总政治部通知:领导干部不得参加自发成立(未经民政部门登记注册)的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织,不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务。已经参加的,必须退出;已经担任职务的,必须辞去。

对这类现象,广西大学新闻传播学院的黄达安老师认为,学生中蔓延的请客吃饭之风是受社会风气影响。“本来人情往来是件正常的事情,但超过了正常的承受范围,用人情和道德绑架同学,会影响大学里正常的人际交往,也会造成校园攀比之风、奢靡之风日盛。”

【攀亲带故】湖南省江华瑶族自治县教育局原党委副书记、副局长屈湘林被一名工程老板奉某认作“舅舅”,这名老板对屈湘林的服务可谓“无微不至”。2009年,屈湘林购买了私家车,办入户手续时,奉某主动帮其缴纳了购置税;同年11月,屈湘林的房子要改造,奉某免费为其安装铝合金窗,还免费赠送太阳能热水器、空调、电视机等。

梳理可发现,腐败轨迹后面无不闪现着商人的身影。安徽省原副省长倪发科、济南市委原书记王敏,均与一些商人过从甚密,刘志军、刘铁男等部级“老虎”也都有着不少商人“朋友”。记者梳理发现,官员的“朋友圈”腐蚀往往分三步走。

这五大方面的工作内容非常丰富,涉及大震风险源探测与评估、地震监测预测预警、地震动精细区划、城市系统脆弱性分析、抗震隐患排查与加固改造、抗震新技术应用、地震应急准备、地震地质灾害评估、韧性评价指标体系构建以及公众防震减灾意识与技能提升等等,涵盖了整个防震减灾业务体系的内容。它们相辅相成,缺一不可,需要协调统筹推进。

国际在线报道(中国国际广播电台记者钱珊铭):在“一带一路”国际合作高峰论坛即将在北京举办之际,以“加强国际合作,实现共赢发展”为主题的“一带一路”图片展8日傍晚在纽约联合国总部拉开了帷幕。当天,包括联合国三位副秘书长在内的众多联合国官员、40多个国家驻联合国代表及各国外交官等300多人出席了展览的开幕式。

◎《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,不得默许纵容亲属以本人名义谋取私利、为亲属经商创造条件、亲属在本人管辖范围内经商等。

【长期合作】季建业受贿赃款的90%来自于他的“朋友圈”,有的“朋友”自上世纪90年代就已结识。伴随着季建业仕途升迁,这些“朋友”也一路相随,在他为官之地经商,为季建业在经济上提供帮助,而季建业则在商业项目上对他们予以照顾,形成利益链条。

落马官员“朋友圈”有哪些?

还有,过去外地知道也没办法,因为过去是传统商业,一级交一级,不断归大堆儿,归到大城市这最大的一堆儿,然后再切分成小堆儿。比如说赣南的脐橙是我们国家的一个品牌。过去,农民把橙子交给传统的商业系统,然后他们再集中,从乡合作社到县里,再从县里到省里,省里再到北京,你两个月吃不到这橙子。现在不一样了,北京一个人家想吃橙子,通过电商了解信息,卖家打包之后,不到一星期就到了。

现在工作团队还在继续磋商,还有许多事要做,更加需要中美双方相向而行,共同努力。

贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华在庭审陈述时也说,自己是“温水煮青蛙”被朋友拉下水的。其转战多地任职,湖南籍商人陈春章一直跟随其左右做生意。廖少华为陈的企业多个事项提供帮助和照顾,并先后10次收受陈给予的人民币共计394万元。

落马官员“朋友圈”如何异化?

“一些出租车司机不赚钱,心里不平衡,认为是我们抢了他们的生意,所以双方的冲突确实比较多。”陈智称,滴滴司机与出租车司机的“较量”几乎没有一次能占上风,这是因为滴滴在常德尚未取得经营许可证,涉嫌非法营运。

◎《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》:学员在校期间及结(毕)业以后,一律不准以同学名义搞“小圈子”,不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织,也不得确定召集人、联系人等开展有组织的活动。

“在交往中失去了底线,不讲原则;失去了界限,不分彼此;失去了防线,不加防范。朋友关系变成了‘礼尚往来’。”南京市人民政府原市长季建业自我陈述时这样说。近年来,像季建业这样在与“朋友们”的交往中失去底线,将“朋友圈”演变为“腐败圈”,最终身陷囹圄的官员不在少数。

2016年10月11日,江苏省常州中级人民法院以受贿罪判处申维辰无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

在村民眼里,周炳耀是个“时髦”的人。他年轻时住的不到6平方米的小房间墙上,贴满了小虎队等明星的海报,站在村口就能听见从他窗口飘出的音乐声。如今,他也是村里同龄人中少数会用淘宝和电脑的人。

此外,17日同时在此间成立的长三角消费维权联盟,将设立轮值秘书长,由4地消保委秘书长轮流担任,负责每年牵头召开长三角消费维权联盟工作会议,根据共同关注的工作重点制定年度合作议题,商讨研究分工合作内容及维权工作发展方向。

最后,也是最重要的是,要视情加快在南沙岛礁的部署和布防。南沙的机场、码头、房屋等基础设施早已建设完毕,而据岛叔观察,在武器装备上岛问题上,中方一直保持着相当的克制。

记者调查发现,“行业惯例”有其历史缘由和现实困境。广州大学法学院副教授欧卫安认为,最初是因为未成年人不能办身份证,身高是最为便利、直接的“年龄依据”,其本质也是以年龄作为优惠标准,而这一做法现在已不适应社会经济的发展进程,“居民身份证法实施后,公民一出生便可以办理身份证,完全可以作为年龄依据。”

特别是林下养土鸡,更是让这个小山村远近闻名。村民们深切体会到“变”与“活”所显现的威力。

这是11月1日在印度尼西亚加拉璜拍摄的失事的印尼狮子航空公司客机首个黑匣子。新华社发(祖卡南摄)

说香港特别行政区政治体制不是“三权分立”,不是否定香港特别行政区政治体制里的权力互相制约机制。行政主导是针对立法主导而言的,而不是指行政不受制约。香港基本法规定司法独立,规定行政长官有权发回立法会法案重议,解散立法会,规定立法会有权迫使行政长官辞职,弹劾行政长官。这些都是权力互相制约的机制。行政会议由行政长官委任政府主要官员、立法会议员和社会人士组成,是行政与立法互相配合的制度设置。

“中美妥善解决经贸问题是全世界的期盼。”高峰说,在美方威胁加征关税的情况下,中方从大局出发,按原计划赴美举行第十一轮中美经贸高级别磋商,最大程度展现了中方推动谈判的诚意和善意。希望美方与中方共同努力,推动磋商取得新的进展。

积压了整整11年的考生一起拥进考场,印考卷的纸张和经费成了两大难题。当时全国上下所有物资都要凭票供应。中央决定每个考生收5毛钱,其余全部经费由国家负担;决定借调印《毛泽东选集》第5卷的纸印高考试卷。

在侦办该案期间,台湾检方查出苏明成购买5瓶汽油的证据,其中两瓶放在驾驶座,至于何时喝酒,分析是在大陆游客离台前购物行程的两小时内灌醉自己再上路。

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