两高:加强对认罪从宽制度试点中自由裁量权的监督

来源:炭步于店网 2019-07-11 10:31:31

周强透露,截至今年11月底,18个试点地区共确定试点法院、检察院各281个,适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件91121件103496人,占试点法院同期审结刑事案件的45%。其中检察机关建议适用的占98.4%。

深圳市委常委刘庆生表示,地铁建设和运营服务对于完善城市功能、改善交通环境、方便市民居住出行具有重要作用。深圳市将在本月内,选取两至三条地铁路线试行设立女性优先车厢,试行成功后再考虑逐步推广到其它地铁线路。

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在报告中,周强也指出,认罪认罚从宽制度试点工作还存在一些问题和困难。如有的试点地区将“认罚”与赔偿被害人经济损失简单等同起来,或将“从宽”绝对化、简单化,对案件具体情节区分不够;试点工作整体推进不够平衡,有的地区试点案件数量偏少、比例偏低;办案规程、工作机制尚需进一步完善。

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2016年9月,十二届全国人大常委会第二十二次会议通过《关于授权两高在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定》,授权在北京等18个地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点。

资料图:海口市民“小年”购年货,红火迎春节。中新社记者骆云飞摄

人口再生产周期漫长,当前,国家应抓住老百姓尚有一定生育意愿及还有较多妇女处于育龄期这一时机,立即实施倡导两孩、不鼓励一孩的新人口政策,并根据社会经济发展情况择机自主生育,甚至鼓励生育。

北京不少市民自己有车但是不开了,出门搭乘公共交通或骑自行车了,但是小区内特别是旧小区停车位又非常紧张,车停哪儿是一个问题。停在路边,又占用了自行车道,给骑车人带来了烦恼。这方面未来5年北京会有一些什么举措?

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报告指出,试点中,检察机关对认罪认罚案件依法提出从宽量刑建议,法院的采纳率为92.1%。认罪认罚案件犯罪嫌疑人、被告人被取保候审、监视居住的占42.2%,不起诉处理的占4.5%;免予刑事处罚的占0.3%,判处三年有期徒刑以下刑罚的占96.2%。

所谓认罪认罚从宽制度,是指对犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,对指控的犯罪事实没有异议,同意量刑建议并签署具结书的,依法从宽处理。

“为了祖国,为了党,决不吝惜自己的一切力量。我们誓用勤劳而智慧的双手,从祖国的边疆到边疆,自滚滚的黄河到宽阔的长江,掀起一个震撼世界的建设海洋!”

周强表示,在下一步工作中,将加强对认罪认罚从宽制度试点中法官、检察官自由裁量权的依法监督,坚决防止发生徇私枉法、滥用职权等违法情形,确保公正廉洁司法。此外,还将进一步完善制度机制,探索完善认罪认罚案件的量刑标准,为检察机关更准确提出量刑建议、法院更准确裁量刑罚创造条件;正确处理赔偿和解与从宽处罚的关系,坚持具体问题具体分析,避免将赔偿与从宽完全等同起来。

周强说,对于认罪认罚案件,检察机关审查起诉平均用时26天,人民法院15日内审结的占83.5%,当庭宣判率为79.8%,速裁案件当庭宣判率达93.8%,刑事诉讼效率明显提升。

12月23日上午,最高法院长周强代表最高法,并受最高检委托,向全国人大常委会报告了“两高”关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作情况的中期报告。他表示,在下一步工作中,两高将加强对认罪认罚从宽制度试点中法官、检察官自由裁量权的依法监督,坚决防止发生徇私枉法、滥用职权等违法情形。

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